国际组织包括二十国集团（G20）辖下的金融稳定理事会已明确要求各地就稳定币发行实施监管，同时全球主要国际金融中心正加速推进稳定币发行的相关法例。欧盟已于2024年实施了《加密资产市场监管法规》（MiCA）；美国也在讨论与稳定币相关的法案并取得积极进展。作为国际金融中心，香港是较早制订稳定币发行人监管制度的地区之一。

稳定币提升跨境支付效率降成本

稳定币以法定货币为基础，是运用区块链技术的支付工具之一，并不是投资或投机的工具。稳定币不但可以发挥交易媒介的作用，降低成本和减省交易时间，还可以利用其可编程的特性，开拓多种类的创新方案，使金融服务流程自动化和智能化，便利资金流动，也可以更精准地管理与交易相关的各种风险。

金管局在去年年初推出稳定币发行人“沙盒”，让参与机构在有限范围和风险可控的情况下，就其拟议的稳定币应用场景和运作进行试验。参与机构来自不同业界，包括跨境电商和物流、创新科技、银行以及电讯服务行业，并具有本地和非本地背景。“沙盒”香港的稳定币发行人发牌制度具灵活性和开放性，允许持牌发行人选择不同法币币种，作为发行稳定币的锚定法币。

稳定币是在传统金融系统以外提供具成本效益的替代方案，应用场景包括跨境支付。例如，在进行跨境贸易时，货币汇率波动大或当地金融体系不太成熟，就可以使用稳定币作支付用途，减低跨境支付的风险及提升效率。除了以上的应用场景，“沙盒”参与机构也提出其他用例，包括Web3、游戏以及虚拟资产交易等。

发牌将是一个持续进行的过程，如个别机构认为已准备充分并希望尽早获得考虑，应于2025年9月30日（星期二）或之前向金管局提交申请。

公众日后可参阅金管局网站上公布的持牌稳定币发行人。公众应对任何声称在香港受到监管或持牌的稳定币发行人，以及声称正在申请牌照的人士保持警惕。公众如持有无牌稳定币，须自行承担风险。

此外，政府最近发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》（《政策宣言2.0》），涵盖推进数字资产应用场景及跨界别合作的政策方向，并阐明探讨以稳定币作支付工具。为展现政府对稳定币发展的支持及作领头作用，政府在《政策宣言2.0》广邀市场参与者就政府测试和利用获发牌的稳定币提出建议，例如如何用以提升政府支付的效率。

香港正完善既切合本地情况，又依循国际标准和惯例的监管制度，促进香港数字资产健康、负责任和可持续的发展，进一步巩固香港国际金融中心的地位。随着全球主要地区逐步推动与稳定币相关的监管制度，香港将继续与国际社会合作，共同促进金融稳定和创新。

亚洲金融论坛展示创新金融科技方案  促进项目对接

由香港特别行政区政府及香港贸发局合办的年度活动“亚洲金融论坛”自2007年举办至今，已发展为香港以至亚洲的旗舰金融盛事，充份展现香港作为领先国际金融中心的重要角色。活动汇聚来自全球的政府丶金融和商业界领袖，分享真知灼见。

“Deal-making环球投资项目对接”作为“亚洲金融论坛”的重点环节之一，为项目持有人及投资者提供一对一会议。2025年活动汇聚全球超过130名重量级演讲嘉宾，吸引逾3,600名来自60个国家和地区的参会者，包括70多个海外及内地代表团，，促进跨地域的交流合作。

现场也设有展览专区，包括金融科技专区丶InnoVenture专区及FintechHK初创专区等，汇聚超过140家环球展商和国际金融机构、科技企业、初创公司、投资促进机构及赞助机构，展示不同的先进金融解决方案。

新一届“亚洲金融论坛”谨订于2026年1月26至27日举行。

资料来源：香港特别行政区政府网站、 香港金融管理局